黑臭水體治理看起來矛盾又很常見的兩大問題
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攻堅戰(zhàn)實施方案》,對“十四五”期間相關(guān)工作做出部署安排,并特別提出,持續(xù)推進(jìn)源頭污染治理,不應(yīng)盲目提高污水處理廠出水標(biāo)準(zhǔn)、新擴建污水處理廠。在筆者看來,這一要求的目的,是及時糾正一些地方在黑臭水體治理上的浮夸冒進(jìn)和本末倒置等錯誤做法,減少污水處理設(shè)施建設(shè)和運營上的不必要浪費。
先說盲目提標(biāo)。當(dāng)前很多城鎮(zhèn)污水處理廠執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn),是現(xiàn)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的最高標(biāo)準(zhǔn)純水設(shè)備?,F(xiàn)實中,有的地方急功近利,有的地方攀比跟風(fēng),盲目加碼提高排放標(biāo)準(zhǔn),要求出水水質(zhì)達(dá)到地表水準(zhǔn)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn),甚至不少地方還要求污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。這意味著在一級A標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,COD濃度要再降60%,氨氮濃度要再降80%,將造成建設(shè)和處理成本成倍上漲。以河南省鄭州市上街區(qū)第二污水處理廠提標(biāo)改造項目為例,在將出水標(biāo)準(zhǔn)由原來的“地表水準(zhǔn)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)”降為“地表水準(zhǔn)Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)”后,僅總投資費用就降低了約36%。盲目提標(biāo)既沒有明確的法律支撐,又缺乏持久的內(nèi)在動力,后期很容易出現(xiàn)敷衍應(yīng)付、弄虛作假,最終這些額外投入只會白白浪費。
再說盲目新擴建污水處理廠。中央生態(tài)環(huán)保督察通報了很多污水收集處理和黑臭水體治理方面的典型案例。一些地方不重視源頭治理,只想在末端兜底。重廠輕網(wǎng),污水該分不分,該收未收。導(dǎo)致污水處理廠越建越多,規(guī)模越來越大,進(jìn)水濃度卻越來越低。最終,陷入一邊水環(huán)境長期無法改善甚至不斷惡化、另一邊大量污水處理廠長期空轉(zhuǎn)的怪圈。如2021年4月中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察發(fā)現(xiàn),江西省南昌市大量生活污水未能有效收集。全市規(guī)模最大的青山湖污水處理廠每天處理污水超過50萬噸,但進(jìn)水COD濃度過低,甚至低于污水排放標(biāo)準(zhǔn)。清水進(jìn)清水出,且2018年至2020年間進(jìn)水COD濃度逐年下降,而南昌市每月要為污水處理廠支付污水處理費用1000多萬元。不解決污水處理廠低效甚至無效運行的問題,盲目搞新擴建,無疑會造成治污資源的巨大浪費。
這就是目前黑臭水體治理中看似矛盾卻又很常見的兩大問題:不是污水處理廠排放濃度太高,反而是進(jìn)水濃度太低;不是污水處理廠處理能力太小,反而是收集的污水量太少。
黑臭水體的表象在水里,根子在岸上,核心在管網(wǎng)。污水治理是個系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。筆者認(rèn)為,黑臭水體治理要治標(biāo)治本,消除污水收集空白區(qū)和直排口是當(dāng)務(wù)之急。開展污水管網(wǎng)排查改造和建設(shè)是重點,提高污水收集率和進(jìn)水濃度是根本。在相關(guān)工作到位和確有需要的前提下,在充分考慮成本和技術(shù)的基礎(chǔ)上,協(xié)同開展污水處理廠提標(biāo)擴容才是科學(xué)合理的。否則,只能是本末倒置,造成浪費。純水設(shè)備,實驗室純水設(shè)備,蘭州去離子水設(shè)備,蘭州水處理設(shè)備,超純水設(shè)備,醫(yī)用GMP純化水設(shè)備。銀川純水設(shè)備。
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